第54章 ：法典
“法斯特税务官，这是我们镇务厅的工作，你是不是越权了？”
席尔瓦拦在西恩面前，一脸郑重提醒。
西恩摊开双手，“我哪里越权了？”
席尔瓦指著周围的民眾。
“你未经允许召集镇民分配工作，这是民政事务，应由镇务厅负责！”
席尔瓦不给西恩反驳的机会，继续补充：“王国法典中，《地方自治法案》第十三条关於地方行政官职权定限，第一款规定：凡属本镇公共秩序之维护、民政事务之处理、建设规划之审批、公共卫生之监督，皆属镇行政官之专属职权。
未经行政官署核准，任何个人或机构不得擅自召集镇民、组织公共活动、承诺公共建设、干预民政事务。”
“这是你第一次越权！”席尔瓦大声喊道。
昨夜他专门查了一夜地方自治法案，就是为了今天將西恩的军。
“別急著解释，第二款：行政官有权对本镇范围內所有涉及公共利益的集会、演讲、招工、募资等活动进行审查，对未经报备者，可依法予以制止，我这是在依法行政。”
“还有第二十一条，第二款，他类官员行使职权时，不得逾越本职范围干预行政事务。如有违反，行政官可提请上级行政厅裁决，並有权暂停其在本镇的相关活动，直至裁决下达。”
席尔瓦掏出地方自治法案一板一眼说得西恩满脸错愕。
“法斯特税务官，你今日在镇务厅广场聚眾演讲，承诺招工、建厂、办车马队！哪一件不是行政官的职权？你事前向我报备了吗？经我核准了吗？你这不是越权，是什么？”
西恩反驳时引用了《王国商事通则》及《皇室特许状》
西恩听完，不慌不忙地从自己隨身携带的笔记本里抽出一张折得整整齐齐的羊皮纸，那是他早就准备好的《驛站特许经营契约》，上面有艾莉西亚的亲笔签名和温斯特家族印章。
这是他提前准备好的计划，以便在实施下一步规划时將镇务厅架空，毕竟接下来温斯特镇要大规模改造发展，涉及的范围太大了。
如果不解决镇务厅的问题，根本无法放开手脚。
西恩展开羊皮纸，不急不缓地说：
“席尔瓦行政官，你说的很好，也没错！我很佩服，但你可能忘了，《地方自治法案》之上，还有《王国商事通则》和《皇室特许状》的优先適用条款。
《王国商事通则》第十七条规定：凡属商业经营之场所，其经营者为保障经营秩序、招徠客源、僱佣人手所进行之必要活动，不受地方行政之不当干涉。经营者有权在其经营场所合理范围內组织人员、维持秩序、宣传推广。
第二十一条规定：驛站、集市、码头等商贸集散地，其经营者依法享有自主用工权。凡因经营所需招募人员，只需向税务官备案用工数量及薪酬標准，依法缴纳相关税赋，无需另行报请行政官审批。”
此话一出，席尔瓦脸色越发难看，没有想到西恩也早有准备，看来他早就想要將自己这颗绊脚石踢出去。
“席尔瓦先生，我刚才在镇务厅广场上做什么？我在为温斯特驛站招募临时工。驛站是什么？是商贸集散地，是伯爵夫人名下的商业场所。我招募的是驛站的临时工，不是镇务厅的公务员。我承诺建的是饮料公司和车马队，这些都是商业实体，不是公共设施，它们只要依法纳税，就受《王国商事通则》保护，无需你行政官点头。”
西恩说到这里，拉了拉自己的衣领：“反过来，这些都由我这个税务官全权监督负责，如果你敢胡乱插手，我將以你阻止他人履行缴税报税义务为由將你逮捕，根据《王国法典》第18章第371条，共谋逃避合法税款可处最高15年监禁及巨额罚款，如果因为你造成车马队和新工厂无法建立，每年应有的税收將由你负责补上。”
席尔瓦听得脸色一白。
“至於你说的聚眾演讲，我是在镇广场上说话？广场是公共空间，但今日聚集的人群，九成以上是衝著驛站的生意来的。我作为驛站合伙人，向潜在的雇员介绍工作机会，这叫商业宣传，不是公共集会。按照《王国商事通则》第十六条，这是经营者的合法权利。”
“你再看看这份契约！”
西恩把羊皮纸往前一递，让周围的镇民都能看见上面的印章：
“温斯特伯爵夫人，作为这片领地的所有者，以书面形式授权我全权负责驛站之规划、建设、运营及一切相关事务。领地所有权，是贵族自古以来的特权。《皇室特许状》第三条写得清清楚楚：贵族在其领地內之產业，享有自主经营之权，地方行政官不得无故干涉。
所以，席尔瓦先生，你引用的《地方自治法案》第十三条，管的是公共事务。我今天做的，是商业事务和贵族领地產业事务，你管不著。”
席尔瓦指著西恩，许久，才吼道：“你是王国税务官，不是贵族的管家僕人。”
西恩郑重点头：“我在这里宣誓，我西恩·法斯特，一直以来都是王国法典最忠诚的执行者，作为王国財政部出身的官员，我一直以来都致力於提升地方税收，並以增加王国財政收入为终极目標。”
“请问，席尔瓦行政官哪里出了问题？”西恩走到席尔瓦面前，居高临下看著他：“我让温斯特镇漏税了吗？我让镇民偷税了吗？还是我中饱私囊了？”
“温斯特镇如今的税收是不是增加了，而且还翻了几倍，是不是，尊敬的行政官阁下！”西恩忽然转身，將那张羊皮纸小心收好，忽然高声喊道：“这一切，是我来了將近五个月，认真考察研究后做出的最差判断，我问心无愧，无愧於王国財政部的培养。可是行政官阁下，您在任已经三年，您做了什么？为温斯特镇做了什么？”
连续两声高昂的质问，把席尔瓦给嚇得一个踉蹌坐在地上。
周围的镇民没有一个上前扶他。
他们就那么看著他，眼神里没有同情，只有冷漠。
这个当了三年行政官的废物，终於被人收拾了。
“你只会不断质疑，一心只想搞破坏，前几天在驛站如此，今天又在这里公然指责阻拦！你居心何在？”
席尔瓦拦在西恩面前，一脸郑重提醒。
西恩摊开双手，“我哪里越权了？”
席尔瓦指著周围的民眾。
“你未经允许召集镇民分配工作，这是民政事务，应由镇务厅负责！”
席尔瓦不给西恩反驳的机会，继续补充：“王国法典中，《地方自治法案》第十三条关於地方行政官职权定限，第一款规定：凡属本镇公共秩序之维护、民政事务之处理、建设规划之审批、公共卫生之监督，皆属镇行政官之专属职权。
未经行政官署核准，任何个人或机构不得擅自召集镇民、组织公共活动、承诺公共建设、干预民政事务。”
“这是你第一次越权！”席尔瓦大声喊道。
昨夜他专门查了一夜地方自治法案，就是为了今天將西恩的军。
“別急著解释，第二款：行政官有权对本镇范围內所有涉及公共利益的集会、演讲、招工、募资等活动进行审查，对未经报备者，可依法予以制止，我这是在依法行政。”
“还有第二十一条，第二款，他类官员行使职权时，不得逾越本职范围干预行政事务。如有违反，行政官可提请上级行政厅裁决，並有权暂停其在本镇的相关活动，直至裁决下达。”
席尔瓦掏出地方自治法案一板一眼说得西恩满脸错愕。
“法斯特税务官，你今日在镇务厅广场聚眾演讲，承诺招工、建厂、办车马队！哪一件不是行政官的职权？你事前向我报备了吗？经我核准了吗？你这不是越权，是什么？”
西恩反驳时引用了《王国商事通则》及《皇室特许状》
西恩听完，不慌不忙地从自己隨身携带的笔记本里抽出一张折得整整齐齐的羊皮纸，那是他早就准备好的《驛站特许经营契约》，上面有艾莉西亚的亲笔签名和温斯特家族印章。
这是他提前准备好的计划，以便在实施下一步规划时將镇务厅架空，毕竟接下来温斯特镇要大规模改造发展，涉及的范围太大了。
如果不解决镇务厅的问题，根本无法放开手脚。
西恩展开羊皮纸，不急不缓地说：
“席尔瓦行政官，你说的很好，也没错！我很佩服，但你可能忘了，《地方自治法案》之上，还有《王国商事通则》和《皇室特许状》的优先適用条款。
《王国商事通则》第十七条规定：凡属商业经营之场所，其经营者为保障经营秩序、招徠客源、僱佣人手所进行之必要活动，不受地方行政之不当干涉。经营者有权在其经营场所合理范围內组织人员、维持秩序、宣传推广。
第二十一条规定：驛站、集市、码头等商贸集散地，其经营者依法享有自主用工权。凡因经营所需招募人员，只需向税务官备案用工数量及薪酬標准，依法缴纳相关税赋，无需另行报请行政官审批。”
此话一出，席尔瓦脸色越发难看，没有想到西恩也早有准备，看来他早就想要將自己这颗绊脚石踢出去。
“席尔瓦先生，我刚才在镇务厅广场上做什么？我在为温斯特驛站招募临时工。驛站是什么？是商贸集散地，是伯爵夫人名下的商业场所。我招募的是驛站的临时工，不是镇务厅的公务员。我承诺建的是饮料公司和车马队，这些都是商业实体，不是公共设施，它们只要依法纳税，就受《王国商事通则》保护，无需你行政官点头。”
西恩说到这里，拉了拉自己的衣领：“反过来，这些都由我这个税务官全权监督负责，如果你敢胡乱插手，我將以你阻止他人履行缴税报税义务为由將你逮捕，根据《王国法典》第18章第371条，共谋逃避合法税款可处最高15年监禁及巨额罚款，如果因为你造成车马队和新工厂无法建立，每年应有的税收將由你负责补上。”
席尔瓦听得脸色一白。
“至於你说的聚眾演讲，我是在镇广场上说话？广场是公共空间，但今日聚集的人群，九成以上是衝著驛站的生意来的。我作为驛站合伙人，向潜在的雇员介绍工作机会，这叫商业宣传，不是公共集会。按照《王国商事通则》第十六条，这是经营者的合法权利。”
“你再看看这份契约！”
西恩把羊皮纸往前一递，让周围的镇民都能看见上面的印章：
“温斯特伯爵夫人，作为这片领地的所有者，以书面形式授权我全权负责驛站之规划、建设、运营及一切相关事务。领地所有权，是贵族自古以来的特权。《皇室特许状》第三条写得清清楚楚：贵族在其领地內之產业，享有自主经营之权，地方行政官不得无故干涉。
所以，席尔瓦先生，你引用的《地方自治法案》第十三条，管的是公共事务。我今天做的，是商业事务和贵族领地產业事务，你管不著。”
席尔瓦指著西恩，许久，才吼道：“你是王国税务官，不是贵族的管家僕人。”
西恩郑重点头：“我在这里宣誓，我西恩·法斯特，一直以来都是王国法典最忠诚的执行者，作为王国財政部出身的官员，我一直以来都致力於提升地方税收，並以增加王国財政收入为终极目標。”
“请问，席尔瓦行政官哪里出了问题？”西恩走到席尔瓦面前，居高临下看著他：“我让温斯特镇漏税了吗？我让镇民偷税了吗？还是我中饱私囊了？”
“温斯特镇如今的税收是不是增加了，而且还翻了几倍，是不是，尊敬的行政官阁下！”西恩忽然转身，將那张羊皮纸小心收好，忽然高声喊道：“这一切，是我来了將近五个月，认真考察研究后做出的最差判断，我问心无愧，无愧於王国財政部的培养。可是行政官阁下，您在任已经三年，您做了什么？为温斯特镇做了什么？”
连续两声高昂的质问，把席尔瓦给嚇得一个踉蹌坐在地上。
周围的镇民没有一个上前扶他。
他们就那么看著他，眼神里没有同情，只有冷漠。
这个当了三年行政官的废物，终於被人收拾了。
“你只会不断质疑，一心只想搞破坏，前几天在驛站如此，今天又在这里公然指责阻拦！你居心何在？”