1929年4月10日,柏林,共和国宫大会议厅
    这座由旧皇宫改造的庞大会场,此刻肃穆而庄重。
    巨大的穹顶下,悬掛著红底金锤穗齿轮的国旗。
    阶梯式扇形坐席上,坐著来自德意志社会主义人民共和国各州、各大城市、主要工业中心、农业合作社、人民革命军各兵种、科学文化界以及主要群眾团体(工会、青年团、妇联等)依法选举產生的1527名人民代表大会代表。
    他们面前的桌上是厚厚的议程文件和记录本。
    与资本主义国家议会喧囂的党派攻訐、幕后交易场景截然不同,这里的气氛是高度组织化、程序化的集体决策。
    会议的核心议程,是审议过去五年的政府工作报告,並选举新一届人民委员会(政府)及主席、各人民委员的详细人选。
    上午九时,大会主席团执行主席敲响木槌,宣布
    “德意志社会主义人民共和国第十一次全国人民代表大会”正式开幕。
    全体起立,高唱《国际歌》。
    韦格纳走上讲台,作《人民委员会工作报告》。
    “各位代表同志:
    现在,我代表德意志社会主义人民共和国人民委员会,向大会报告过去五年的工作,並对下一个五年的主要任务提出建议。
    同志们,我们首先必须记住我们出发的起点:那是1918年寒冬,一个被战爭耗尽、被飢饿和绝望笼罩的破碎国度。
    旧帝国留下的,是瘫痪的工业、被抵押的资源、无数的失业大军,以及一个隨时可能分裂的社会。
    今天,我可以向大会,並通过你们向全体德国人民报告:
    那个旧的德国已经死亡。在它的废墟上,我们共同建立了一个崭新的、稳固的、向前迈进的国家。
    在经济与工业战线上我国国民经济总量,以不变价格计算,已达到1920年的3.8倍。
    粗钢產量从1920年的560万吨增长到1950万吨。
    发电量增长4倍,化学工业產能增长5倍。
    国有经济占据了绝对主导,投机性金融资本被从德国的土地上彻底剷除,生產的目的第一次明確为人民的需要和国家的长远发展。
    在农业与农村,超过86% 的可耕地和92% 的农户,已经组织在各级农业合作社之中。
    我们可以说基本上消灭了容克地主阶级,也避免了小农在市场竞爭中大规模破產的悲剧。
    粮食总產量比1920年增长65%,已经实现了基础主粮的自给自足。
    拖拉机保有量从几乎为零增加到4.2万台。
    在基础设施与民生领域,我们新建了42万套標准化工人住宅,让超过150万城市劳动者家庭搬进了新的住房。
    全国各地新建和改建了8700所中小学,学龄儿童入学率达到98%。
    婴儿死亡率从1920年的千分之145,下降到千分之42。
    人均每日热量摄入从不足2000卡路里,提升到2850卡路里。
    全国连接主要工业区的高速公路一期工程已建成通车,人民汽车项目已累计生產38万辆,並逐步开始进入普通工人的家庭。
    我们还建成了覆盖城乡的初级医疗保障体系。
    在科技与国防领域,科研投入占国民收入比例持续提高,我们在更多的科技前瞻领域已布局人才和机构。
    人民革命军完成了现代化改编,我可以毫不夸张的说,人民革命军是一支忠於人民、精通技术的专业化武装力量。
    同志们,我特意將这些数字,与两个参照系对比。一是与1920年我们起步时的对比,它证明了我们道路的正確与劳动人民的伟大性。
    二是与当前陷入深重危机的资本主义世界对比——当美国有超过五百万人失业,银行成批倒闭,农场主倾倒牛奶、焚烧粮食时,我们的工厂全速运转,我们的仓库储备充实,我们的劳动马克幣值稳定,我们国家没有一个人因经济危机而饿死。
    这种对比,是什么呢?
    这就是两种社会制度孰优孰劣最无可辩驳的答案!
    然而,同志们,一个真正的社会主义政权,最大的危险来自胜利后的自满和问题的沉淀。
    我们必须以同样冷静的目光,审视我们自身。
    第一,经济发展的不平衡与质量的短板。
    重工业与国防工业成就突出,但满足人民日益增长的、多样化生活需求的民用轻工业、服务业发展相对滯后。
    部分消费品质次价高,款式单一。农村,特別是偏远山区,在电力、自来水、文化设施等方面,与城市相比仍有明显差距。
    第二,官僚主义与新特权的滋生。
    在反官僚化整风中,我们揭露了一些令人痛心的现象:
    有的干部沉迷於文牘会议,脱离生產一线;有的利用分配权力,在住房、特供品上谋求特殊待遇;有的將为人民服务的职位,异化为个人权威的台阶。
    这些制度內寄生现象虽然尚属个別,但其腐蚀性极强,它割裂党群关係,玷污我们事业的纯洁性。
    第三,外部环境的持续严峻。
    资本主义世界的总危机,並未使他们变得明智,反而可能变得更加疯狂。
    经济封锁、间谍渗透、政治顛覆乃至直接的军事威胁,如同阴云笼罩。
    我们在波兰、义大利的行动证明了社会主义的扩张力,也必然招致最激烈的反扑。
    帝国主义,特別是英法统治集团,绝不会坐视我们成功。
    面对成就,我们自豪但不自满;面对问题,我们正视但不气馁。
    下一个五年,將是我们巩固根基、提升质量、应对外部风险的关键时期。
    人民委员会建议集中力量完成三项核心任务:
    第一,深化经济结构调整,实现从生存保障到美好生活的逐步升级。
    在绝对確保重工业与国防工业战略优势的前提下,將资源与政策重心,向农业精细化、消费品工业升级和现代服务业倾斜。
    我们要制定优质消费品目录,鼓励技术创新与设计竞爭,让人民不仅吃饱穿暖,还能用得好、用得美。
    要启动乡村全面振兴计划,在未来五年內彻底消灭无电村,將高质量的广播、电影、图书送到每一个乡镇。
    经济发展,最终必须兑现为每一个家庭可感知的生活品质提升。
    第二,將反官僚化、反特权斗爭进行到底,並使之制度化、常態化。
    官僚特权是社会主义的癌细胞,必须用最彻底的、最决绝的態度来对付。
    我建议完善国家监察与总政治部为核心的监督体系,赋予其更独立的调查权、审计权和干部评议权,其工作报告直接向人民代表大会负责。
    强化內务系统在打击经济犯罪、反顛覆和维护纪律方面的职能,形成党內监督与国家监察的明暗双轨,覆盖权力运行的每一个角落。
    最关键的是,要真正激活工人阶级和基层人民的监督力量。
    下一步,我们要在工厂、社区推行重大事项劳动人民听证与投票试点,涉及集体福利、干部任免等,必须听取直接利益相关者的声音。
    要推广工人通讯员和农民通讯员制度,让基层的声音能够无障碍地直达监察机构。
    我们要让每一个干部都明白,他们的权力来自人民,並且时时刻刻在人民的注视之下。
    第三,在国际主义旗帜下,深耕中欧社会主义经济互助圈,构建世界无產阶级的命运共同体。
    孤立的社会主义是无法持久的。
    我们必须將帮助波兰、捷克斯洛伐克、北义大利等兄弟国家的经济重建与社会主义改造,视为自身安全的延伸和理想的实践。
    要在互助圈框架內,有计划地转移技术,协调资源,畅通贸易,共同规划基础设施。
    我们要用实实在在的经济成就、社会稳定和民生改善,让互助圈內的每一个国家、每一个劳动者都成为社会主义的坚定基石。
    这不仅是我们的道义责任,更是应对资本主义世界危机风暴最坚固的防波堤。
    同志们,新的道路已经开闢,基础已经奠定。
    我们面前的任务依然艰巨,但方向从未如此清晰。
    让我们团结起来,依靠全体人民的智慧和力量,克服一切困难,挫败一切阴谋,为了一个更加繁荣、更加公正、也更加安全的社会主义祖国,继续前进!
    我的报告完了,谢谢大家。”

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