第587章 要不我出去？
李小南看向著郑大民，“关於对淮钢职工的安排，劳动局这边有什么方案？”
这个问题，郑大民已经跟李市长私底下沟通过很多次，所以再被点到名时，他的发言，只能用四个字来形容：胸有成竹！
郑大民翻开面前的笔记本，条理清晰道：“李市长，陈市长，根据我们前期摸排，淮钢在册职工一共1247人。我们初步擬了三类安置方案：
第一类，距离法定退休年龄不足五年的，一共156人，按政策实行內部退养，由市里继续缴纳社保，发放基本生活费，直到办理正式退休。”
“第二类，45岁以下、有劳动能力、愿意转岗的，一共683人。
这部分人可以由劳动局牵头组织转岗培训，对接经开区那边的用工需求。
孟主任在这儿，之前我也跟他通过气，经开区那边缺熟练工的企业不少，只要培训跟上，消化一部分人不成问题。”
孟凡达点头认可：“对，这个我们沟通过，经开区有几家装配企业確实缺人。只要技能匹配，企业答应，可以优先安排淮钢的转岗职工。”
郑大民继续说：“第三类，就是既不符合內退条件，又不愿意转岗或转岗困难的，一共408人。
这部分人按《劳动合同法》和相关政策，依法给予经济补偿，解除劳动关係。
补偿標准我们严格按照国家和省里规定来，工龄每满一年支付一个月工资，工资標准按解除合同前12个月的平均工资计算。”
他合上笔记本，补充道：“当然，这还只是初步方案。具体落地，需要財政先把资金缺口补上，把钱发到职工手里，才能谈后面的安置和稳定。”
李小南听完，微微点头。
这是她和郑大民磋商过很多回，定下的最终版，既能守住政策底线，又兼顾了实际执行。
她正要开口，陈常平却接过了话头。
“郑局长的方案很细致。但有一个核心问题，得先理清楚——钱从哪儿来？”
他看向张鸿志：“张局长，財政能拿出多少？”
张鸿志面露难色，沉吟片刻才说：“陈市长，实话跟您说，財政帐上能动用的资金，满打满算不到两千万。
广能那边配套工程要钱，年底各项刚性支出要钱，能挤出来的，最多……二百万。”
“二百万够干什么？”吴建平立刻接话，“光是拖欠的工资和社保，就得两千多万！还有经济补偿金，按人均十万算，四百多人就是四千多万！
加上內退人员的生活费和社保，银行贷款虽说可以拖拖，但工程款和供应商的欠款，拖久了是要吃官司的！”
他越说越激动：“张局长，这些窟窿，没一两个亿根本堵不上！你拿二百万出来，够干什么？够发半个月工资吗？”
张鸿志脸色也不好看：“吴局，你冲我嚷嚷有什么用？財政的钱也不是大风颳来的！
淮钢这么多年经营不善，欠下的债凭什么全让財政兜底？国资局手里那些资產，就不能再盘活盘活？”
眼看两人又要掐起来，陈常平抬手压了压。
“行了，別爭了。”他看向一直没说话的发改局长周学谦，“学谦同志，我没记错的话，淮钢的產能和指標，不是能置换吗？”
这才是重中之重。
在座眾人都清楚，淮钢真正值钱的，不是那几台破炉子、旧厂房，而是它手里的钢铁產能指標！
2008年，全国都在压减钢铁產能、上大压小、节能减排。
省里对钢铁產能只减不增、严控总量，谁手里有指標，谁就有入场券，谁就有话语权。
淮钢现在这些產能，放到市场上就是真金白银。
一旦盘活变现，可以直接用来填职工安置的窟窿！
周学谦苦笑两声，“陈市长，省里有硬性规定，淮钢的產能核定、指標置换，前提是要先完成清產核资、债务剥离。
而且淮钢的產能，还得先完成省里的去產能验收，確认是『合法合规关停』，指標才能纳入置换范围，不然省里那边根本没法审批。”
说罢，他看了眼吴建平和张鸿志，“现在国资和財政扯来扯去，资產不清、资金不到位，我们发改局也没法推进工作，总不能拿著一堆糊涂帐去跟省发改匯报吧？
就算我们这么干，省里也不认啊！”
“周局长这话就不对了，”吴建平又接茬，“清產核资我们一直在做，但债务剥离需要財政兜底，財政不鬆口，我们怎么清？总不能让我们违规操作吧？
再说了，產能置换的指標变现，也是发改局牵头对接，这笔钱什么时候能到帐，能不能优先用於职工安置，还得您给个准话。”
“我都说了，產能置换的钱，得等省里审批通过、指標转让出去才能到帐，现在不是交不上材料、拿不到吗？”
周学谦也来了脾气，“而且指標转让的价格、对接的企业，都需要市里定调，我们发改局只是执行，怎么能让我们给准话？”
张鸿志又补了一句：“就算指標置换能拿到钱，那也是以后的事。现在职工安置、债务清偿，哪一样等得起？
財政没多余的钱，除非省里追加补贴，不然这事根本推进不了。”
几个人你推我挡，扯来扯去，始终没说到正题——怎么解决。
全都打著自己的小算盘，把难题往別人身上推。
没说两句话，这群人又吵了起来，活像几只鸭子、在耳边不停地嘎嘎嘎，著实烦人。
李小南就坐在主位上，静静听著几个人你来我往，脸色一点点沉下来。
財政哭穷，国资喊难，发改说没法报。
全是困难，全是理由，全不想担责。
“要不我出去？腾出空间，你们打一架？”
会议室瞬间一静。
李小南手指轻敲了一下桌面，厉声道：“淮钢的事，从去年拖到今年，从年初吵到年尾，吵出结果了吗？”
“我今天把你们叫过来，不是听你们摆困难、讲客观、推责任。是让你们来定方案、定分工、定时限的。”
这个问题，郑大民已经跟李市长私底下沟通过很多次，所以再被点到名时，他的发言，只能用四个字来形容：胸有成竹！
郑大民翻开面前的笔记本，条理清晰道：“李市长，陈市长，根据我们前期摸排，淮钢在册职工一共1247人。我们初步擬了三类安置方案：
第一类，距离法定退休年龄不足五年的，一共156人，按政策实行內部退养，由市里继续缴纳社保，发放基本生活费，直到办理正式退休。”
“第二类，45岁以下、有劳动能力、愿意转岗的，一共683人。
这部分人可以由劳动局牵头组织转岗培训，对接经开区那边的用工需求。
孟主任在这儿，之前我也跟他通过气，经开区那边缺熟练工的企业不少，只要培训跟上，消化一部分人不成问题。”
孟凡达点头认可：“对，这个我们沟通过，经开区有几家装配企业確实缺人。只要技能匹配，企业答应，可以优先安排淮钢的转岗职工。”
郑大民继续说：“第三类，就是既不符合內退条件，又不愿意转岗或转岗困难的，一共408人。
这部分人按《劳动合同法》和相关政策，依法给予经济补偿，解除劳动关係。
补偿標准我们严格按照国家和省里规定来，工龄每满一年支付一个月工资，工资標准按解除合同前12个月的平均工资计算。”
他合上笔记本，补充道：“当然，这还只是初步方案。具体落地，需要財政先把资金缺口补上，把钱发到职工手里，才能谈后面的安置和稳定。”
李小南听完，微微点头。
这是她和郑大民磋商过很多回，定下的最终版，既能守住政策底线，又兼顾了实际执行。
她正要开口，陈常平却接过了话头。
“郑局长的方案很细致。但有一个核心问题，得先理清楚——钱从哪儿来？”
他看向张鸿志：“张局长，財政能拿出多少？”
张鸿志面露难色，沉吟片刻才说：“陈市长，实话跟您说，財政帐上能动用的资金，满打满算不到两千万。
广能那边配套工程要钱，年底各项刚性支出要钱，能挤出来的，最多……二百万。”
“二百万够干什么？”吴建平立刻接话，“光是拖欠的工资和社保，就得两千多万！还有经济补偿金，按人均十万算，四百多人就是四千多万！
加上內退人员的生活费和社保，银行贷款虽说可以拖拖，但工程款和供应商的欠款，拖久了是要吃官司的！”
他越说越激动：“张局长，这些窟窿，没一两个亿根本堵不上！你拿二百万出来，够干什么？够发半个月工资吗？”
张鸿志脸色也不好看：“吴局，你冲我嚷嚷有什么用？財政的钱也不是大风颳来的！
淮钢这么多年经营不善，欠下的债凭什么全让財政兜底？国资局手里那些资產，就不能再盘活盘活？”
眼看两人又要掐起来，陈常平抬手压了压。
“行了，別爭了。”他看向一直没说话的发改局长周学谦，“学谦同志，我没记错的话，淮钢的產能和指標，不是能置换吗？”
这才是重中之重。
在座眾人都清楚，淮钢真正值钱的，不是那几台破炉子、旧厂房，而是它手里的钢铁產能指標！
2008年，全国都在压减钢铁產能、上大压小、节能减排。
省里对钢铁產能只减不增、严控总量，谁手里有指標，谁就有入场券，谁就有话语权。
淮钢现在这些產能，放到市场上就是真金白银。
一旦盘活变现，可以直接用来填职工安置的窟窿！
周学谦苦笑两声，“陈市长，省里有硬性规定，淮钢的產能核定、指標置换，前提是要先完成清產核资、债务剥离。
而且淮钢的產能，还得先完成省里的去產能验收，確认是『合法合规关停』，指標才能纳入置换范围，不然省里那边根本没法审批。”
说罢，他看了眼吴建平和张鸿志，“现在国资和財政扯来扯去，资產不清、资金不到位，我们发改局也没法推进工作，总不能拿著一堆糊涂帐去跟省发改匯报吧？
就算我们这么干，省里也不认啊！”
“周局长这话就不对了，”吴建平又接茬，“清產核资我们一直在做，但债务剥离需要財政兜底，財政不鬆口，我们怎么清？总不能让我们违规操作吧？
再说了，產能置换的指標变现，也是发改局牵头对接，这笔钱什么时候能到帐，能不能优先用於职工安置，还得您给个准话。”
“我都说了，產能置换的钱，得等省里审批通过、指標转让出去才能到帐，现在不是交不上材料、拿不到吗？”
周学谦也来了脾气，“而且指標转让的价格、对接的企业，都需要市里定调，我们发改局只是执行，怎么能让我们给准话？”
张鸿志又补了一句：“就算指標置换能拿到钱，那也是以后的事。现在职工安置、债务清偿，哪一样等得起？
財政没多余的钱，除非省里追加补贴，不然这事根本推进不了。”
几个人你推我挡，扯来扯去，始终没说到正题——怎么解决。
全都打著自己的小算盘，把难题往別人身上推。
没说两句话，这群人又吵了起来，活像几只鸭子、在耳边不停地嘎嘎嘎，著实烦人。
李小南就坐在主位上，静静听著几个人你来我往，脸色一点点沉下来。
財政哭穷，国资喊难，发改说没法报。
全是困难，全是理由，全不想担责。
“要不我出去？腾出空间，你们打一架？”
会议室瞬间一静。
李小南手指轻敲了一下桌面，厉声道：“淮钢的事，从去年拖到今年，从年初吵到年尾，吵出结果了吗？”
“我今天把你们叫过来，不是听你们摆困难、讲客观、推责任。是让你们来定方案、定分工、定时限的。”